اخذ گواهینامه رانندگی نیازی به کارت پایان خدمت ندارد

سردار موسي كمالي، رئيس اداره سرمايه انساني سرباز ستادكل نيروهاي مسلح، در گفت‌وگو با همشهري جزئيات بيشتري را در اين‌باره اعلام كرد:

• درباره جزئيات دريافت گواهينامه بدون كارت پايان خدمت توضيحات بيشتري بفرماييد.

طبق ماده۱۰قانون خدمت وظيفه عمومي، انجام برخي امور ازجمله اخذ گواهينامه رانندگي منوط به تعيين تكليف سربازي است. در ماده ۵۴ قانون بيمه شخص ثالث آمده كه صدور گواهينامه رانندگي نيازمند كارت پايان خدمت يا معافيت نيست، از طرف ديگر طبق ماده 58مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي، نيروي انتظامي ملزم به شناسايي، تعقيب و دستگيري مشمولان غايب است. اتفاقي كه الان افتاده اين است كه از اول آذر امسال ديگر دريافت گواهينامه رانندگي مستلزم تعيين تكليف سربازي نيست؛ يعني افراد ذكور كه به سن 18سال مي‌رسند مي‌توانند براي دريافت گواهينامه اقدام كنند. به اين ترتيب اصل شرط تعيين تكليف سربازي برداشته شد.

• برخي از اين افراد مشمولان غايب سال‌هاي گذشته هستند، اخذ گواهينامه بدون تعيين تكليف سربازي به نوعي تعارض قانوني با وظيفه ناجا درخصوص شناسايي، تعقيب و دستگيري مشمولان غايب دارد، اين تعارض چگونه حل شد؟

در اين‌باره تعارضي به‌وجود آمد، يكجا قانونگذار گفته مشمولان غايب را دستگير كنيد و در جاي ديگر گفته گواهينامه بدهيد، لذا در تعاملي كه با مجلس داشتيم در نهايت مقرر شد هر دو قانون اجرا شود؛ يعني به اين افراد گواهينامه داده مي‌شود ولي چون آمار و اطلاعات و نشاني آنها ثبت مي‌شود ناجا مي‌تواند به موقع براي دستگيري آنها اقدام كند.

• اين احتمال وجود دارد كه اين افراد هنگام دريافت گواهينامه رانندگي اطلاعات نادرست ارائه دهند.

در اين‌باره هم تمهيداتي انديشيده شده، براي مثال اين اتاق گواهينامه مي‌دهند و به فرد مي‌گويند اتاق بغلي هم خودت را معرفي كن. قانونگذار هم مي‌گويد شما به تكليف قانوني عمل كنيد. امكان دارد اين كارها توامان انجام شود، يعني دادن گواهينامه رانندگي و تحت تعقيب قرارگرفتن مي‌تواند همزمان باشد يا به زمان ديگري موكول شود، قانونگذار هيچ منعي نكرده است.

• اين كار به‌معناي حذف يا اجرا نشدن بخشي از قانون ماده ۵۸ مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي كه براساس آن ناجا موظف به شناسايي، تعقيب و دستگيري مشمولان غايب شده، نيست؟

خير، قانون كماكان به قوت خود اجرا مي‌شود، اين كار بيشتر براي دانش‌آموزان و دانشجويان است كه بايد از محل تحصيل خود گواهي اشتغال به تحصيل دريافت و آن را طي فرايندي به وظيفه عمومي ارائه مي‌كردند. اين كار در واقع فرايند را كوتاه‌تر كرده است. اصل اين قضيه براي مشمولان غايب نبود و آنها بايد براساس آنچه در قانون آمده است اقدام كنند. هم‌اكنون به موجب ماده ۵۸ مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي، ناجا موظف به شناسايي، تعقيب و دستگيري مشمولان غايب شده است.

• اطلاعيه ستاد كل نيروهاي مسلح

براساس ماده 54قانون بيمه شخص ثالث مصوب مجلس شوراي اسلامي پيش‌بيني شده است كه گواهينامه‌ رانندگي كه قبلاً به استناد ماده 10قانون خدمت وظيفه عمومي صرفاً براي دارندگان كارت پايان خدمت يا مشمولين تعيين تكليف شده قابل صدور بوده، بدون نياز به ارائه كارت پايان خدمت و معافيت صادر شود. از سوي ديگر براساس ماده 58مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي مصوب سال 1390مجلس شوراي اسلامي، ناجا موظف به شناسايي، تعقيب و دستگيري مشمولين غايب است. از آنجا كه اجراي اين مصوبه مجلس شوراي اسلامي تعارضاتي با مواد 10و 58مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي را به‌دنبال داشت، لذا ضمن تعامل با مجلس و برگزاري جلسات مشترك بين مجلس شوراي اسلامي و ستاد كل نيروهاي مسلح جمع‌بندي شد كه ناجا نسبت به اجراي ماده 54قانون بيمه شخص ثالث اقدام كند‌ كه البته اجراي اين ماده نافي اجراي ماده 58مكرر قانون خدمت وظيفه عمومي نخواهد بود. فلذا به ناجا ابلاغ شد ضمن فراهم كردن مقدمات كار حداكثر از تاريخ 96/9/1 نسبت به اجراي ماده 54قانون بيمه شخص ثالث مصوبه مجلس شوراي اسلامي اقدام كند.

• فراز و فرود اجراي يك قانون

قانون حذف شرط داشتن پايان خدمت سربازي براي اخذ گواهينامه رانندگي اواخر پاييز ۹۴ به تصويب نمايندگان مجلس رسيد. پس از آن سردار كمالي، جانشين منابع انساني ستادكل نيروهاي مسلح با انتقاد از حذف شرط تعيين‌تكليف سربازي براي اخذ گواهينامه، مخالفت ستاد كل نيروهاي مسلح با آن را اعلام كرد و آن را مصوبه‌اي در حمايت از متخلفان و باعث تضعيف توان رزمي نيروهاي مسلح خواند. اين قانون از زمان تصويب در سال 94تا مهر امسال اجرا نشد تا اينكه 17مهر نشستي بين روساي ستاد كل نيروهاي مسلح و مجلس شوراي اسلامي برگزار شد. پس از نشست سردار محمدباقري و علي لاريجاني اعلام شد تصميماتي درباره نحوه اجراي برخي مواد قانوني مرتبط با سربازان و مشمولان خدمت وظيفه عمومي اتخاذ شده است. براساس يكي از توافقات، مقرر شد بند(هـ) ماده 54قانون بيمه شخص ثالث توسط ناجا در اسرع ‌وقت اجرايي شود. سردار حسين اشتري، فرمانده ناجا پس از برگزاري نشست رئيس ستاد كل نيروهاي مسلح به رئيس مجلس اعلام كرد كه پليس براي اجراي اين قانون در انتظار ابلاغيه ستادكل نيروهاي مسلح است.